15分钟能做什么？
读几页书？泡一杯茶？
近年来各地政府
精心规划市民“一刻钟生活圈”
在家门口一站式解决日常琐事
已逐渐成为市民们的常态
苏·州
Benuo Market
早上刚把孙女送到幼儿园的苏州市民张阿姨，从所住小区步行8分钟来到“乐余市集”，她先到餐饮区吃了生煎作为早餐，在这跟多年的街坊邻里聊了聊天；而后一起移步至市集门口的水族馆，观赏玩乐，还在入口的乐余老渔具道具旁与老朋友拍了合照，随后几人至生鲜区，选购了这几天所需的蔬菜；最后临走时顺手在门口商铺买了孙女最爱吃的烘焙小蛋糕。
位于江苏省苏州市乐余镇乐富路的“乐余市集”，农贸市场设计既是一个农贸市场，还是一个美食城，也是一个社区服务中心，辐射5个社区近5万居民。
2021年通过升级改造，由原来单一的农贸市场设计为融文旅、生态、邻里、智慧于一体的“乐余市集”，为周边居民提供一站式生活解决方案，成为苏州乐余镇“一刻钟便民生活圈”的重要组成部分。
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在苏州，打造“一刻钟便民生活圈”已列入民生实事项目，日前，多个街道、社区都在大力建设“一刻钟便民生活圈”，不断提高社区街道服务的便利化、标准化、智慧化水平。
农贸市场设计“一刻钟便民生活圈”成为疏通经济“毛细血管”微循环、服务保障民生、推动便利消费及扩大就业的重要载体。
壹
01：一刻钟便民生活圈
“一刻钟便民生活圈”，是以居住小区为圆心，社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右，在这个圆圈范围内，形成多业态集聚的社区商圈，包括养老、医疗、教育、商业等基本公共服务设施与公共活动空间，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等。
即
从家出发
步行15分钟以内能找到
一处健身休闲的游园或绿地
一个多业态商业体
一个社区服务中心
一个便民阅读书屋
······
生活圈中，诊所、学校、药店、健身点、市场、幼儿园等应有尽有，不仅畅通了城市经济的“微循环”，也切实改善了市民的生活条件，可“一站式”享受购物、文化、休闲、政务等多种便民服务，提高了生活品质，给人们带来了实实在在的便利。
02：全国试点城市名单
2021年10月8日，商务部办公厅等11部门关于公布全国首批城市一刻钟便民生活圈试点名单，其中包括30个城市，2022年8月16日发布了全国第二批试点名单，内含五十个城市。
全国首批城市一刻钟便民生活圈试点名单：
北京市：东城区、石景山区；天津市：滨海新区；河北省：唐山市；山西省：运城市；辽宁省：沈阳市、大连市；黑龙江省：黑河市；上海市：长宁区、普陀区；江苏省：南京市、苏州市；浙江省：宁波市；福建省：福州市、厦门市；江西省：南昌市；山东省：济南市、青岛市、烟台市；河南省：鹤壁市；湖北省：武汉市；湖南省：怀化市；广西壮族自治区：南宁市；重庆市：两江新区；四川省：成都市；贵州省：贵阳市；陕西省：西安市、渭南市；宁夏回族自治区：银川市；新疆生产建设兵团：第八师、石河子市。
全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点名单：
北京市：西城区；天津市：河西区；河北省：石家庄市、保定市；山西省：太原市；内蒙古自治区：呼和浩特市、鄂尔多斯市、乌海市；吉林省：长春市；黑龙江省：齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、伊春市；上海市：静安区、徐汇区、嘉定区；江苏省：无锡市、徐州市、常州市、南通市、盐城市；安徽省：合肥市、芜湖市；山东省：东营市、潍坊市、济宁市、威海市；河南省：商丘市；湖北省：宜昌市、十堰市；湖南省：长沙市；广东省：广州市；广西壮族自治区：桂林市、北海市、钦州市、玉林市；重庆市：九龙坡区；四川省：绵阳市、南充市；贵州省：安顺市、毕节市、黔东南州；云南省：昆明市、曲靖市；陕西省：宝鸡市、铜川市、汉中市；甘肃省：兰州市；新疆生产建设兵团：第一师阿拉尔市、第四师可克达拉市。
至此，全国已经有80个城市正在建设一刻钟便民生活圈。
贰
打造“一刻钟便民生活圈”，已列入很多城市的市级民生实事项目，街道、社区的“一刻钟便民生活圈”在不断提高便利化、标准化、智慧化服务水平，成为疏通经济“毛细血管”微循环、服务保障民生、推动便利消费及扩大就业的重要载体。
01：便民服务圈
美食广场、家政维修、新农贸市场……
多种服务提供便利
一刻钟便民生活圈里，商超、餐饮、菜市场、社区服务等等生活配套内容齐全。
便民服务圈里的菜市场也多为现代化新型农贸市场，以市集的形式出现，不时举办一些快闪活动，市集入口门厅有艺术造景，外铺多为品牌连锁店，再往里走，有餐饮区，入驻了不少当地老字号和风味小吃流动摊位。
市场内不断完善社区生活服务中心功能，逐步将各民生服务也整合进菜市场中。有便民服务区，柜台里摆满了花洒、门铃、插座等，提供配钥匙、修鞋子、通管道等家电、水卫维修服务，还能为老年居民上门维修，旁边还有月嫂、保姆、保洁等家政服务。
比如杭州市骆家庄农贸市场有老年餐厅，苏州陆慕菜市场有自产自销展销；目澜市集有新时代文明实践点，可用于社区党建及培训；乐余市集是孩子们的天地，有水族馆、儿童游乐区等亲子空间。
在市场餐饮区，吃过早饭的阿姨可以在这一边聊天一边择着刚买的菜。充分利用市场的社交属性来为市场聚集人气，而人与人的社交又可以吸引更多更广范围内的人群，延长市场服务触角和扩大市场的辐射半径。
02：属地文化圈
历史街区、口袋公园、休闲空间……
添彩添绿处处美观
在老城区，一般都是集中式居住，随着城市更新，“一刻钟便民生活圈”的建构，老居民区开启更新计划。
从前，小微商户密集的商业街区占道经营、噪声扰民、环境脏乱等问题不少，但考虑到不少居民有社区属地情结，很多街道选择了微改造，保留市场的历史感。
微改造后，新老字号林立的沿街商铺，以灰白色调修葺一新，复古霓虹灯的招牌复刻出怀旧场景；空间设计的生活造景中，陈列着热水壶、搪瓷缸等老物件，还将过去年代的小卖部、理发店等搬进室内。
业态转角，谷雨、芒种等节气的吊顶，与墙面农耕农织的摆件构建出农耕文化区……来购物的顾客走走停停，不时互相攀谈回忆或拍照留念。
其实这些情景，大到沿街店招、文化墙布置，小到这些亮化灯带、镂空细节，都经过了精心设计。除了造景，市场商业价值经过老字号商铺、网红店入驻的流转，市场营收也在不断增长。
市场内随处可见的垃圾分类箱、调节室温的中央空调、铺设防滑砖的地面、显示菜价交易信息的大屏幕等等，又在展示着现代生活的美好。
市场处于社区内，很多市场辐射到社区内居民上万人，他们需要一个空间来交流聚集形成独有的社区连结，市场可利用闲置空间，建成一个个口袋式共享休闲空间，去做社区的党建服务、街道活动、阅读服务、少儿活动、老年活动等等。
03：智慧信息圈
市场信息全公开、食品可溯源、商户能打分……
信息赋能事事简单
很多菜市场已经接入商业信息平台，美团、小程序、大众点评等，有些开设了市场自己的公众号，用来发布地址、优惠活动等等信息。
市场接入线上平台，可以实现精准高效的供需对接，例如，居民可以在线查询市场单价、种类、参加团购活动、完成线上支付，等商户打包完成后再取货，不想在市场花费太长时间的话，可以即取即走。
除了入驻网络信息平台，智慧化农贸市场运用了信息化管理系统，数字化渗透到商户自治的各方面，财务系统与收银系统打通，面向投资者集成到在线平台，让财务更透明、管理更规范。
在菜品与货品上，设置有两个条码，除了商品码外，还有“食品安全溯源码”，用手机一扫，原产地、处理法、日期，甚至烹饪方法等信息一目了然。
每年农贸市场有星级评定，市场内部也有经营商户的评定，经营户的评定由市场管理方打分，再结合周边居民、消费者和城管的共同评价，多为每季度评选一次，并设置了“红黑榜”在平台上对外展示，前三名商户获得有一个醒目的“星级商户”旗，后三名商户会收到整改通知，敦促他们加强自我管理，为居民提供更好的服务。
04：共商共治圈
设计师、市场从业者、社区居民……
有事一块商量解决
贝诺设计团队在农贸市场升级改造设计过程中，走访了不少菜场周边居民，记录了不少居民、经营户的意见，包括停车矛盾突出、市场杂乱经营混乱、空间环境落后、文化建设滞后、缺乏居民可自主支配空间等等。
老旧传统菜市场升级改造受制于市场原建筑构造，在无法进行结构改造的条件下，以保留市场的烟火气为前提，满足居民和经营户的需求，只能“螺蛳壳里做道场”。
停车场在哪里设？怎么分流？经营户摊位岛台给排水如何设计？市场业态平面布局如何铺设？设计师走访市场方、经营户、周边居民，交流攀谈了解需求收集问题，而后与市场方一同规划梳理出合适的市场布局，专业力量与空间使用者配合，群策群力，提高整个市场空间的坪效。
在市场规划设计时，设计师可以分时段、分人群考虑时空交叉设计，早晨增加流动餐车，针对档口狭小、人流密集的店铺根据供应内容，进行早中晚错时经营等等；沿街店铺可以尝试“一店多能”，居民购物、代收快递两不误，等等；或者充分挖掘市场门前的小广场，整合为多功能场地，满足停车、广场舞等多种用途。
在小市场小空间内玩出大花样，要想涵盖广业态多，可以更多地考虑“一地多用”。例如市场室外空地，可以在白天规划为停车，傍晚前后，灵活变身为广场舞活动地点。
叁
由上可知，依托农贸市场建设“一刻钟便民生活圈”试点时，要注意从以下几个方面进行切入：
01/ 休闲健身：
Benuo Market Research Center
顺应当下居家养老、医养康养的养老模式，农贸市场可以在外围空地提供一些简单的健身器材，或者在室外空间规划时留出一块多功能空地，白天早上可以做流动摊位，傍晚可让周边居民在空地跳广场舞，拉动市场夜经济。
02/ 生活服务：
Benuo Market Research Center
农贸市场的主要受众依旧是老年人，农贸市场便民生活圈除了适老化服务，还要适当拓展青年的需求。
当下很多年轻人在家庭生活中，对于社区服务的需求也在逐渐凸显，简单的街道办事托管、包裹物流服务点、购物停车，以及老年人日间照料的需求等等，其实在农贸市场中都可以覆盖。
03/ 教育医疗：
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社区内的教育，主要是补充教育，市场可提供场地给儿童教育，设置“四点半课堂”、舞蹈美术兴趣班等等，或者建设老年大学，书法戏曲花艺等老年休闲教育培训。
并且可配备简单的必要的医疗设施，例如AED除颤仪等等，保障老年活动中的安全。
04/ 社区文化 ：
Benuo Market Research Center
基于人群需求，配置建设社区文化家园是街道和社区文化建设的必要手段，增强农贸市场的属地文化，包括社区党建、市场装饰，还可以提供社区书房、阅览室等等。
在农贸市场设计时，党建室、阅览室、老年活动中心等等可以压缩在一个空间内，提高市场坪效。
“一刻钟便民生活圈”已列入很多城市的市级民生实事项目，成为疏通经济“毛细血管”微循环、服务保障民生、推动便利消费及扩大就业的重要载体，并且还在不断要求提高便利化、标准化、智慧化服务水平。
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因为农贸市场的属地性和地缘性，很多地方都以农贸市场为依托建设“一刻钟便民生活圈”，这对现有农贸市场来说，是机遇，也是挑战。
机遇是指，对农贸市场来说，这是一个非常好的引流方式，可以将方圆两三公里内的人群聚集起来，形成高频消费的固定客群。
但挑战也存在，前期如何将人群聚集起来，如何形成常规动作，让客群形成惯性，市场内容与市场活动如何设计才能够对消费者形成持续吸引力，这些都需要设计、市场各方投入智慧，去攻克。
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